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【喜迎二十大 奋进新征程】让人民群众感受到公平正义就在身边——城中区人民法院十年工作回眸
  发布时间:2022-09-22 15:55:02 打印 字号: | |

  党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国人民凝心聚力、昂扬阔步,在民族复兴伟业中书写璀璨华章。正如习近平总书记所讲,“放眼世界,我们面对的是百年未有之大变局”。回望城中法院十年以来的发展历程,司法公开、立案登记制改革、多元纠纷化解、智慧法院建设、切实解决执行难……一个个关键词在城中法院的发展画卷上留下了浓墨重彩的篇章。十年来,城中法院以实际行动肩负起时代赋予的职责和使命。这十年,是城中法院勇担使命、实干奋斗的十年,也是城中法院满载荣誉、硕果累累的十年。

十年奋进 勇毅笃行

  城中法院始终旗帜鲜明讲政治,牢牢坚持党对法院工作的绝对领导,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,坚持司法为民、公正司法主线,忠实履行宪法法律赋予的职责,审判执行等各项工作都取得了新的成效和进步。

  十年来,城中法院共受理各类案件58425件,审结54427件,结案率93.16%。年收案数从2012年的2179件增加至2022年的10904件,案件量增幅超400%。

  依法严惩刑事犯罪,守护万家安宁。受理刑事案件4048件,审结4010件,结案率99%,认真贯彻总体国家安全观,全力维护社会大局稳定,严惩严重危害社会治安、影响人民群众安全感的暴力犯罪,提升人民群众安全感;妥善调处民商事纠纷,促进社会和谐。受理民商事案件37458件,审结35681件。结案率95%。发挥民商事审判调节社会关系的作用,依法平等保护各类市场主体合法权益,推动形成平等有序、充满活力的法治化营商环境。聚力破解执行难题,兑现胜诉权益。受理执行案件16783件,执结14600件,结案率87%。以“基本解决执行难”等专项行动为契机,建立健全执行工作长效机制,树立善意、文明执行理念,全力提升执行效果。

 【纵深推进扫黑除恶专项斗争】

  令出如山,雷霆万钧。在扫黑除恶专项斗争中,城中法院高举“公正执法”大旗,狠敲“打伞破网”法槌,善用“打财断血”利剑,捅破黑恶势力经济屏障,重击黑恶势力关系脉络,严惩黑恶势力犯罪,共审结涉黑涉恶案件15件109人,结案率100%。公开开庭审理了魏某伟等17人“套路贷”恶势力集团犯罪案件,马某东等8人恶势力犯罪集团案件,袁某健等30人组织、领导、参加黑社会性质组织罪等案件。扎实开展扫黑除恶“六清行动”,紧盯黑恶势力经济基础,坚持打财断血,共判处财产刑1906.8万元,追缴、没收违法所得307.65万元;聚焦行业乱点乱象,先后向相关单位发出司法建议书16份,助力“行业清源”,延伸办案效果。

2019年4月9日,城中法院公开开庭审理魏某伟等17人“套路贷”恶势力集团犯罪案件

2020年6月7日,袁某健等30人组织、领导、参加黑社会性质组织案一审当庭宣判

 【不断提高解决执行难水平】

  2018年,“基本解决执行难”进入决战决胜攻坚阶段,城中法院作为第三方评估第一批抽检单位,最高人民法院要求的“三个90%”和“一个80%”等核心指标全部达标。“基本解决执行难”工作开展以来,城中法院运用网上查控系统,查询被执行人银行存款2.2万余人次,通过报纸、网站等曝光失信被执行人(法人)2947例,限制高消费4019人次。组织开展集中执行活动6次,常态化采取拘留、搜查等相关强制措施,共拘留被执行人161人,网拍成交标的物61件5521.2万元。召开执行兑现大会10次,兑现涉民生案件案款5745.8余万元,为123名经济困难的申请人发放司法救助金100.764万元。2020年5月,城中法院执行局被省高院授予“基本解决执行难”集体二等功。

2020年11月25日,城中区人民法院召开“暖冬”行动执行兑现大会集中兑现案款1700余万元

2021年4月28日,城中法院召开涉黑涉恶案件退赔款兑现大会为14名受害人集中退赔案款160余万元

 【多措并举落实未成年人保护】

  为切实做好未成年人权益保护和犯罪预防工作,全面护航青少年健康成长,城中法院选派干警担任辖区学校法治副校长,组织法官走进校园开展法治专题讲座30余次,开展“青少年模拟法庭”“警校巡回法庭”10余次。与西宁市第五中学共建“职业体验基地”,开启法官职业体验活动,为普及法律知识、加强法院工作及法官职业的透明度提供了平台。与西宁市心之源心理健康服务中心签订协议,开展未成年被告人心理评估矫正工作,让“依法带娃”拥有了更明确的实践与空间,向“不合格”家长给出具体的整改措施和方案,推动家庭教育的规范发展。

2021年7月2日,西宁市第五中学师生在“法官职业体验基地”参加体验活动

关爱未成年人,法治护航青少年成长

十年变迁 风采可鉴

 2015年底,城中区人民法院迁入新址办公,揭开了城中法院发展史新的一页。崭新的审判业务综合大楼,庄严肃穆,设有功能齐全的诉讼服务中心,配备16个数字法庭以及执行指挥中心、信访接待室、审判信息管理用房、诉讼档案用房、司法警察警务用房及其他辅助用房。新审判大楼的启用也标志着城中法院基础建设迈上了新的台阶。

城中法院旧办公楼(上)与新建审判业务综合用房(下)

  2017年,法官制服从“月牙白”更替成“奶奶灰”。制服的变化,越来越突显鲜明的职业特色,面料款式之变,展示着物质生活水平的提高、审美观念的转变,也蕴涵着管理理念的转型、服务理念的提升。从军警服到大檐帽,再到法袍、法官制服,悄然记录着中国法治进程的步履。时光不老,制服更迭,始终不变的是追求公平正义的初心使命。

制服变迁,悄然纪录着法治进程的步履

十年发展 信息赋能

 十年来,诉讼服务不断更新迭代,法院办案模式发生了翻天覆地的变化。“智慧法院”建设,实现了案卷材料无纸化随案扫描,智能化庭审记录,电子卷宗查阅、网络查控、案款发放等等功能。这十年,我们通过“让数据多跑路,让群众少跑腿”,着力打造便民服务的新模式。“移动微法院”、“云上法庭”已日渐成为人民群众解决纠纷的主要渠道。当事人“动动手指”就可以轻松完成网上立案、缴费、调解、开庭、接收法律文书等各项诉讼活动。特别是在新冠疫情出现后,“智慧法院”的深度应用,为疫情期间向群众提供高质量的司法服务,满足群众司法需求提供了坚实保障。

疫情期间,通过网络远程开庭审理刑事案件

 【健全完善线上诉讼服务功能】

  城中法院不断深化“互联网+”便民服务工作机制,积极推进诉讼服务“一站式”集约集成,全面落实立案登记制,当场立案率100%。2018年网上立案开通以来,依托青海移动微法院、12368诉讼服务热线等诉讼平台,共计网上立案1.1万余件、跨域立案35件、网上缴费1万余件。设立法律援助工作站,共接待当事人咨询3000余人次,为420余件案件提供了法律援助。统筹做好疫情防控工作,运用本地互联网法庭等信息化手段为群众提供更加便利的诉讼服务,实现防疫办案“两手抓、两不误”。疫情防控期间,网上立案650余件,线上调解66件,开庭审理案件193件。

 【先行先试司法辅助事务外包】

  为不断减轻法官事务性工作负担,提升审判质效,城中法院积极探索审判辅助事务外包机制,将电子卷宗同步制作、司法文书集约化送达、档案管理和新媒体平台运维等非核心审判辅助事务进行剥离,通过人员公司化管理、事务集约化运作,最大化释放生产力,实现1+1>2的改革效果,助力审判质效提质增速。流程化、标准化的运行模式统一了相关工作的执行标准,提高了纸质卷宗和电子卷宗的质量,切实缩短了归档周期,全面提升了案件质效,运行以来,共完成电子卷宗扫描、图片处理44962件180余万页;送达中心已为1.2万件3万人完成送达任务,切实缩短了案件送达周期,节约了送达成本。

十年为民 不忘初心

  十年来,城中法院深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展理念,深入践行司法为民宗旨,积极回应人民群众新要求新期待,用法治保障人民群众安居乐业。

 【积极构建多元解纷新格局】

  城中法院坚持从人民群众多元司法需求出发,推动新时代“枫桥经验”本地化,不断完善人民调解、司法调解联动工作体系,推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设。2019年,城中法院在辖区七办一镇人民调解组织中选出31名人民调解员开展线上调解,选聘4名特邀人民调解员开展线下调解。试点工作开展以来,共委派人民调解员处理诉前调解案件3497件,调解达成协议2898件,调解成功当即履行1611件,司法确认405件。为凝聚多元多领域解纷合力,城中法院将青海省金融纠纷人民调解委员会、西宁保险合同纠纷人民调解委员会认证到法院特邀人民调解组织中,现已委派金融借款纠纷案件11件。

 【深度参与基层社会综合治理】

  城中法院打造“芯中天平·心系百姓”党建品牌,成立“芯中天平”先锋志愿服务队,推出巡回审判、多元解纷等办实事项目。由党员法官带头组建调解服务团,不定期邀请人民调解员主动对接辖区内联点社区、村,对矛盾纠纷就地进行调解,持续激发“法治、德治、自治”基层社会治理模式新动能。助力社会诚信体系建设,配合做好“两委”换届选举及人大代表、政协委员候选人资格审查,排查候选人信息2000余人次。新冠疫情发生以来,城中法院抽调干警1100余人次深入社区参与核酸检测消杀、样本转运、秩序维持等工作;派出干警400余人次参与火车站、收费站人员排查、“三无”老旧楼院值守等工作,切实履行社会责任,守护人民群众生命安全。

2022年7月1日,城中法院干警在新城社区讲解防范养老诈骗知识

巡回审判、社区普法、疫情防控

 【持续增强普法宣传工作实效】

  城中法院不断加强互联网宣传阵地建设,以微信公众平台为“枢纽”,门户网站、微博、抖音等为“辐射”,全力打造融媒体宣传矩阵,对社会影响大、群众关注度高的案件,及时宣传报道,开设了“为群众办实事”“强能力 转作风”“普法课堂”等专栏,截至目前,官方微信、微博等平台粉丝量累计达6千余人,共推送信息4500余条,阅读量达90万余次,抖音官方号发布民法典、扫黑除恶等原创视频作品 66条,通过普法情景剧、法官说法等模式,营造双向互动的全民普法、学法氛围,短视频《西宁涉黑第一案“袁氏兄弟”涉黑案尘埃落定》阅读量5万余次,取得了良好的普法宣传效果。

十年砺志 魂铸忠诚

  党的十八大、十九大不断赋予人民法院新的历史使命,也对法院队伍建设提出了新任务、新要求和新挑战。十年来,城中法院坚定不移坚持全面从严,致力党的政治建设和干警的全面发展,以高素质标准锻造忠诚干净担当的法院队伍。

 【守正创新持续深化司法改革】

  城中法院坚持以审判为中心,不断推进司法体制配套改革。法官员额制、编制统一管理、人财物省级统管和司法人员职务序列等改革全面完成。原有的13个内设机构整合为10个,理顺了部门职责,优化了司法资源配置。这十年,审判监督不断完善,审判权运行机制不断改革。院庭长办案常态化,带头办理疑难复杂案件,审结各类案件15303件。坚持“放权”与“监督”相结合,加强对“四类”案件重点监管,规范法官自由裁量权,形成有效的案件监督制约机制,审判管理向精细化不断迈进。

 【教育整顿锤炼优秀司法品格】

  政法队伍教育整顿开展以来,城中法院紧扣学习教育、查纠整改、总结提升三个环节,落实筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四项任务。开展层级谈心谈话112人、举办政策宣讲会4场。开展全员自查自纠,主动说明情况13人24条,主动交代问题3人3条,核查问题线索55条,全面排查近30年来各类重点案件285件。综合运用监督执纪“第一种形态”处理26人,组织查处1人。真正做到了坚持政治教育、英模教育、警示教育贯穿始终,做到自查自纠走深走实、组织查处动真碰硬。

  十年,是时间的刻度,也是奋斗的标尺。城中法院将继续坚持以人民为中心的出发点,时刻把人民群众的冷暖挂在心上,让各项工作越来越贴近民生。努力办好人民群众的烦心事、揪心事和操心事、为不断提升人民群众的司法获得感、幸福感、安全感不懈努力,让人民群众感受到公平正义就在身边!


 

 

 

 
来源:综合办公室
责任编辑:朱宽祥 赵宏飞