为进一步提升纠纷化解质效,扩大调解工作覆盖面,西宁市城中区人民法院不断加强与行政机关、社区、乡镇的沟通与联络,从“引进来”和“走出去”两个维度建设一站式多元解纷机制,大力推进诉源治理、诉前化解、诉调对接,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,尽最大可能将矛盾纠纷化解在诉前,逐步形成较为完善的多元化解工作模式,既为当事人节约了诉讼成本减轻了诉累,又取得了良好的法律效果和社会效果。
为了推动新时代“枫桥经验”本地化,把最便捷的服务提供给人民群众,城中法院在诉讼服务大厅划出人民调解办公区域,设立人民调解工作室,为调解员提供调解的专门场所,通过集中力量,加大诉前调解工作力度,促进纠纷及时、稳妥化解。在立案阶段,调解员会主动询问当事人情况,针对事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的民事案件,向当事人告知诉前调解快速、高效、便捷、经济的优点,积极引导当事人采取诉前调解的方式化解矛盾纠纷。同时,依托“两微一端”等新媒体,结合典型案例,大力宣传诉前调解,提高人民群众对诉前调解的知晓度和认可度。
为提高调解成功率,城中法院通过“线上+线下”的培训模式多举措提高调解员专业能力水平,建设了一支业务精、技能强的调解队伍,目前从不同行业和领域特邀人民调解员5名。2022年以来通过诉前调解案件1252件,占诉讼案件的24%。
在充分调动法院内部调解力量的同时,城中法院还与区妇联、司法局、社区、村镇等部门对接,充分发挥“司法调解、行政调解、人民调解”的调解模式,并邀请青海省江苏商会人民调解委员会、青海省温州商会调解组织、城中区婚姻家庭纠纷人民调解委员会、城中区一站式矛盾纠纷调解中心、西宁市城中区医疗纠纷人民调解委员会、青海省金融纠纷人民调解委员等调解组织认证到城中法院特邀人民调解组织中,增强多元多领域解纷合力,有效化解婚姻家庭、民间借贷、劳动争议等矛盾纠纷,推动矛盾与纠纷前端预防、诉前化解,为推动城中区高质量发展提供有力的司法保障。